08:26:42

Украинцам обещают быстрое оформление актов на землю

Ещё одна реформа, которая может коснуться каждого, - земельная. Недалёк тот день, когда земля в Украине превратится в товар. Хотя, приобрести - не значит стать полноправным хозяином. Отечественные чиновники умудряются затягивать оформление документов на годы. Максимально упростить бумажную волокиту и ликвидировать очереди до конца года - поручение президента. Как справляются с этим на местах - проверял Роман Бочкала.

В управлении земельных ресурсов Бородянского района - аншлаг. Приёмный день. Нина и Николай купили дачу. И вот уже год пытаются оформить право собственности на неё.

- Просто сдать документы, поставить на учет и все.

Они шестьдесят первые. Приём - строго по списку. Его ведут сами очередники. Записываться начинают с шести утра. До восьмого десятка очередь обычно не доходит.

- Восемьдесят девятый. Ку-бан-ский….
- А шансы есть?
- Не, по-моему нет.

Многим просто нужно узнать - готовы ли их документы. Но для этого приходится ждать весь день.

- Мне только узнать. И тот много таких. И мне узнать. Уже третий год. С 2008 года я вот хожу.

Начальник земресурсов очередей в коридорах своего ведомства, словно, не замечает. По его мнению - проблем нет. 

Олег Дубашевский - исполняющий обязанности начальника управления земельных ресурсов Бородянского района:

Конечно, мы идем навстречу людям. Иначе сейчас никак. Но почему люди этого не чувствуют? Я же еще раз повторяю - каждому человеку стараемся идти навстречу.

На стенде - полезная информация. Адреса и телефоны фирм, которые помогут оформить документы и занести их нужному чиновнику без очереди. Но за отдельную плату. Только в одной Бородянке подобных организаций - десяток.  

- А вы чем людям помогаете, расскажите?
- Чем мы людям помогаем…. А чем мы людям помогаем? Можно не снимать?

Антонина, из Черкасской области, собирает урожай винограда. Возможно, последний. Ведь скоро у её дачи может появиться новый хозяин. Женщина не может понять, почему - ведь у нее на руках государственный акт. Она хозяйка своей земли. 

- Подписи, печать, все як положено…

Но, выясняется - не хозяйка. Землю хотят забрать и у других членов кооператива. Госакты оформляли так долго, что сельсовет успел изъять эту землю и предложить другим. Дачники уверены: проволочки были намеренными. Ведь место лакомое - рядом лес, озеро. Кому теперь достанется эта территория - в сельсовете не говорят.   

Марина Лымарова - землеустроитель сельсовета села Красная Слобода:

Ми розглядали клопотання громадян. А які громадяни? Ну не знаю - там різні громадяни. Я не можу вам зараз сказати які. Ну, жителі села, іншіх сіл, які мають право звернутися в любу сільську раду на виділення земельної ділянки.

А это уже Луганск. Тут недавно поймали на "горячем" директора коммунального предприятия, который требовал взятку за решение земельного вопроса. При обыске в его кабинете нашли сорок тысяч долларов.

- Получали ли вы сегодня от кого-либо денежные средства?
- Получал…
- От кого?
- От…
- А какую сумму вы от него получили?
- 3900.
- Чего - гривен?
- Нет, долларов.

Эти кадры нам показывает эксперт общественного комитета борьбы с коррупцией в земельной сфере Роман Михайлич. Таких историй, за год, по стране - сотни, говорит он. Главная проблема земельных отношений - отсутствие чётких правил. Сроки выполнения большинства процедур не прописаны. Их можно выполнять день, а можно и год. И чиновники этим пользуются. 

Роман Михайлич - эксперт Комитета содействия борьбе с коррупцией:

На місцях керівники управлінь видають свої внутрішні накази. І у нас складається так в країні, що в кожній області, кожне місто мають свої особисті підходи оформлення земельних ділянок. 

Сто лет назад оформить землю было куда проще. Участок измерялся вот таким саженем и уже через месяц выкупной акт был готов. Отменить решение землеустроителя могли только три человека - царь, губернатор и судья. Теперь же все гораздо сложнее. Чтобы перечислить все процедуры необходимые для получения государственного акта на землю, придется прошагать все поле.  

В земельной сфере будет наведён порядок - обещают в Национальном агентстве земельных ресурсов. Такова политическая воля руководства страны - говорит глава ведомства Сергей Тимченко.

Сергей Тимченко - глава Национального агентства земельных ресурсов:

Президент лично поставил мне задачу - до первого ноль первого две тысячи двенадцатого года и пояснил в чем. Это ликвидация очередей, ликвидация задолженности по государственным актам и прекращение всяческих попыток взяточничества и вымогательства в земельной сфере.

С Нового года людям больше не придётся ходить по кабинетам, обещают в Нацагентстве. Вводится принцип "единого окна". В управлениях земельных ресурсов появится новый сотрудник - государственный кадастровый регистратор. Именно он будет принимать  граждан и отвечать за соблюдение сроков - их, наконец, установят.

Сергей Тимченко - глава Национального агентства земельных ресурсов:

Регистрация должна производится не дольше, чем за 14 рабочих дней. Справки, вытяги - в день поступления заявления и любая другая информация выдается в течение десяти рабочих дней.

К концу дня до Нины и Николая очередь всё-таки дошла. Но человек, который был перед ними, не уходит из кабинета. Женщина в отчаянии - её мать пыталась оформить землю пять лет, но умерла, так и не дождавшись документов. Теперь ими занимается дочь. И пока безуспешно. 

- Уже человек ждал-ждал, старуха не дождалась. Теперь вы хотите, чтобы я еще умерла?!

Оказалось, что и наши герои пришли напрасно. Бумаги у них не приняли. По новым правилам, документы должны быть в электронном виде, но об этом никто не предупредил.  

- Мы уже пятый раз у вас, и никакие дискеты вы не требовали.
- Потому что ввели новую процедуру, которая вступила в действие в августе.
- А почему вы нам тогда не сказали?

Нина и Николай отправляются домой ни с чем. Они подсчитали, что провели в очередях уже сорок часов. В Агентстве земельных ресурсов уверяют: очень скоро бюрократия останется в прошлом. До конца года обещают выдать госакты всем, кто их ожидает. А это триста пятьдесят тысяч украинцев.